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第29节国家计划

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    听到陈麟强宣布的消息,不仅底下的人懵了,就是辛宇自己,也懵住了。事先可没有这个环节啊?这老祖宗唱的是哪一出?

    陈麟强笑眯眯地请辛宇继续,也不解释自己的想法。他能有什么想法?还不是怕辛宇不尽心尽力发展“科学”,这搞的是“股权奖励”那一套。一方面提高辛宇的积极性,另一方面,也可以在将来能有个对比,看看海州这片私人地盘和大梁国是不是差距很大,辛宇到底有没有搞区别化对待。

    辛宇晞然一笑,自己还是小看了这个土老帽。海州有多大?看上去十来万平方公里很是不小,可和整个大梁国比起来,也不过是十分之一不到而已。而且,看底下那些人都没有任何反对的意思,就知道这荒芜边角的百分之十地盘,实在没什么值得难舍的。再说,如果嫌地盘不够,等大梁国发展壮大了,大陆上有的是更繁华的地盘等着他们去占领。用百分之十的“股份”换更广阔的前景,怎么看怎么都划算。

    当然,虽然明白了陈麟强的想法,辛宇还是为他的气魄所折服。这可不是“期权奖励”,是实打实的列土封疆,而且是永不收回的国土。这样的胸襟,值得他为之钦佩为之喝彩了。

    轻咳一声,辛宇也不推让,直接说道:“长者赐不敢辞,谢过老祖宗了。”

    “爽快!你继续和他们说说你的计划吧。”陈麟强对辛宇那股当仁不让的锐气很是赞赏,笑面不改地说道。

    辛宇压下心中的复杂思绪,直接摊开演讲稿开始了他的长篇大论:“在座各位都是前辈长者,小子胡乱发言,也就是姑妄说之,您们也就姑妄听之,若是有不当之处,还请大家多批评多指点。

    首先,从国家的各项制度开始。在说详细计划之前,我先阐述一下国家制度在发展中的重要性。一个优良严密的制度体系,不仅可以保持社会的团结稳定,还可以促进社会各方面的发展,更是国家能够长存进步的重中之重。

    我设想的新大梁国的制度是文官领导制。也就是说,今后的国家行政、立法、执法、监督乃至一些军事方面事宜,都是由文官说了算。

    下面我先介绍一下文官制度的优劣性。首先是国家稳定性方面,军队掌控权收归国主之手,可以保持国家的统一性,排除了军阀割据的隐患。其次,统一的指挥可以保证在对外战争中,增强军队的战斗力,避免令出多门的缺陷。

    当然,这样文武分立也有坏的一方面,比如说限制了军队的权限,可能降低军队的战斗力,这个在之后我会提出相应的解决办法。”

    说到这里,底下的人面色就不好看了。除了陈默尘和另外一个宰相,他们十八家世族即使在前国主当政的情况下,也没有放弃对军队的渗入,可以说他们就是当前大梁最大最主流的军阀。辛宇的计划可以说是从根子上将他们的特权取消了,比前国主还要凶残。他们此次乖觉地前来可不仅仅是拜访开国太祖,更大一部分原因还是想让老祖宗承认他们的地位。这排排队分果果还没开始,就将他们盘子里的菜先收了,换谁都不会觉得开心啊。

    辛宇当然知道自己的规划损害了这些人的核心利益,所以他中断话题,说起了一个设想:“当然,为了回馈各位的支持,大梁国今后将会设立由在座十九位入主的贵族院。贵族院享有立法动议权、宰相推举权等一系列权利,而且,如果当贵族院的决议与国主意志相悖时,只要三次全员投票通过,可以否决国主的一意孤行。”

    听到辛宇的贵族院设想,这些人的脸色来了个阴转多云。虽然还没说如何保证国主不用压制压服贵族院,但这分明已经在法理上让他们分享了很大一部分的国家权力。

    “为了保证贵族院以及其他制度的顺利执行,大梁国今后的基本国策就是:依法治国,王在法下。我待会会给出《大宪章》的框架,由大家一起来制定未来大梁国的根本*。

    “而且,即使是军事上,也不是由国主一言而决的。国主作为军队的唯一统帅,享有对外发动战争的权利和保家卫国的义务,却不享有对内镇压的权利。对内治安的维护将交给文官统御的警察机构,若是出现大的匪患必须出动军队,也必须由贵族院授权。同时,军队的财权,也归由贵族院。”

    听到这儿,陈默尘的眉头就皱了起来。他虽然不知道辛宇所说的脱胎于君主立宪制,但对权利的敏感,还是让他感到自己似乎在新制度下必然失去了许多依仗,甚至军队都无法完全执掌在自己手中。

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